亞律國際專利商標聯合事務所

ECFA之兩岸智慧財產權保護合作協議

兩岸智財協議 ─ 重大突破

1.相互承認優先權→保障研發成果

雙方同意依各自規定，確認對方專利、商標及品種權第一次申請日的效力，並積極推動做出相應安排，保障兩岸人民的優先權權益，有利於保障高科技產業的研發成果。

之前

• 兩岸皆為WTO會員，互不承認專利、商標與植物品種權優先權。
• 實務上，大部分台灣申請人會在台灣與中國同時申請專利與商標，以符合專利新穎性、擬制新穎性及先申請原則。

現況

• 雙方同意依照WTO/TRIPS協定第2條第1項規定，相互承認優先權。

2. 保護品種權

目前農委會正評估，台灣多少品種需要中國申請品種權保護。

之前

• 兩岸可申請登記的植物種類差異很大，我國主力農作物，例如芒果、番石榴、鳳梨、印度棗等，在中國目前無法申請登記。

現況

• 雙方同意相互受理植物品種權的申請，並協商擴大可申請保護的範圍，使我國主力農作物都能到中國申請植物品種權的登記，保障植物育種家的種苗技術和研發智慧，防止植物品種技術的外流與保障植物育種家的種苗技術和研發智慧。

3. 建立官方的智財權「協處機制」

之前

• 仿冒、盜版及被搶先申請註冊的情形，時有所聞。
• 非台灣生產水果以台灣水果名義標示，影響農民及消費者權益。
• 著名（馳名）商標、地理標誌或著名產地名稱，遭惡意搶註。 
• 透過民間團體，以個案協處的方式，不夠直接、快速、有效。例如「台灣啤酒」在中國大陸申請商標註冊，耗時10年始取得註冊。

現況

• 建立「機關對機關」、「機制對機制」的協處機制，有效、快速處理盜版、仿冒及搶註等智慧財產權保護問題。
•  因智慧財產權的保護採屬地原則，當商標遭人搶註時，須由權利人依中國相關法令提出救濟，若權利人在救濟過程遭遇困難，智財局會透過協處機制，向對方提出協助處理的需求；中國也會積極做行政查處，以保障民眾權益。

4. 直接由台灣相關產業協會辦理著作權認證

之前

• 台灣影音文創產業進入中國市場，必須先透過香港進行著作權認證，再向中國有關單位申請審查通過後，才能發行；過程中，除了延後在中國的發行時間，也很容易被有心人士盜版。

現況

• 直接由台灣本地相關產業協會辦理著作權認證，縮短進入中國市場的時間，並透過主管部門溝通平台與協處機制改善盜版問題，對我國文化創意產業的發展極有助益。

5. 雙方同意分別設置專利、商標、著作權及品種權等工作組，負責商定具體工作規劃及方案。

目前，「兩岸智慧財產權保護合作協議」已於2010年6月29日，由海基會董事長江丙坤與大陸海協會會長陳雲林在重慶正式簽署。但本協議尚待雙方完成相關程序，包括商標法、專利法以及品種法的必要修法，以及立法院審議通過後，才會正式生效。